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确定的特定保护区域)”的耕地


作者:和记娱乐 2020-05-17 22:02


  我国土地,分为:耕地和基本农田。我国法律规定,对一些基本的农田,禁止改变使用性质。

  《中华人民共和国基本农田保护条例》第二条中,对基本农田作出了定义:“是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。”

  基本农田,是对“根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求”、“对建设用地的预测”而确定的。基本农田,是”长期(或者规划期内)不能占用的耕地。耕地中的非基本农田(一般农田),经过批准,可用作宅基地、也可建养殖场等。

  耕地,包含基本农田。基本农田,为耕地中的一部分,且主要是耕地中高产、优质的部分。划入“基本农田保护区内(是指:为对基本农田实行特殊保护,而依据土地利用总体规划和依照法定程序,确定的特定保护区域)”的耕地,一般被视为“基本农田”。而基本农田以外的耕地,即为“一般农田”。

  基本农田,属于重点保护的耕地种类,非特别情况不得占用。基本农田以外的耕地(一般农田),可以没有基本农田保护严格。

  省(自治区、直辖市)划定的基本农田,应占其行政区域内、耕地总面积的百分之八十以上。具体数量指标,根据全国土地利用总体规划、逐级分解下达。

  基本农田保护区,以乡(镇)为单位划区定界。由县级政府土地行政主管部门,会同同级农业行政主管部门组织实施。

  基本农田划区定界后,由省(自治区、直辖市)政府,组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认(或由省(自治区)政府,授权设区的市、自治州政府,组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认)。

  《中华人民共和国基本农田保护条例》第十条、、《中华人民共和国土地管理法》第三十四条中,规定了”应划入、应优先划入、不应划入”到”基本农田保护区”的耕地:

  经国务院有关主管部门或县级以上地方政府,批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;

  有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划、以及可以改造的中、低产田;

  二、应优先划入的:根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地。

  《中华人民共和国土地管理法》:第三十四条确定“国家实行基本农田保护制度。”、第三十六条规定:禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

  《中华人民共和国基本农田保护条例》:第二条规定:“国家实行基本农田保护制度。”、第三十三条也明确了:禁止任何单位和个人“占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件”等。

  不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖,以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动;

  对永久基本农田实行特殊保护;已划定的永久基本农田,一般建设项目不得占用,重大建设项目确无法避让,须严格论证,按法定程序报批。

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